Hiszpania i Polska budują nowe priorytety w Europie dzięki rekordowym wkładom
MILAN – Gdy Europejska Agencja Kosmiczna ogłosiła w zeszłym miesiącu nowy trzyletni plan wydatków, dwa kraje wyróżniły się ze względu na większe wkłady.
Polska powiększyła swój budżet z 198 milionów euro (230 milionów dolarów) w 2022 roku do 735 milionów euro w 2025 roku (wzrost o 276%). Hiszpania zwiększyła swój wkład z 933 milionów euro do 1,871 miliarda euro (wzrost o 101%). Skoki te nastąpiły w czasie, gdy łączny budżet ESA wzrósł o około 30%.
Hiszpania stała się czwartego co do wielkości darczyńcą ESA, wyprzedzając Wielką Brytanię (1,725 miliarda euro), która awansuje na piąte miejsce i jest również jedynym państwem członkowskim, które od Ministerial 2022 zmniejszyło swój budżet.
Hiszpania wyjaśniła, że jej priorytetem jest wspieranie własnej bazy przemysłowej. „Hiszpania będzie kontynuować współpracę z ESA nad rozwojem własnego przemysłu” — powiedziała Diana Morant, minister nauki, innowacji i uniwersytetów Hiszpanii. „Agencja powinna być architektem europejskiej infrastruktury kosmicznej z polityką przemysłową uwzględniającą wszystkich interesariuszy, w szczególności MŚP, startupy i przedsiębiorstwa średniej wielkości.”
Polska, tymczasem, jest teraz ósmym co do wielkości wkładem do ESA — po Belgii i Szwajcarii — awansując z 12. miejsca w 2022 roku. W odróżnieniu od Hiszpanii priorytety Polski są kształtowane bezpośrednio przez geopolityczną sytuację na Ukrainie. Jak zauważył Andrzej Domański, minister finansów i gospodarki RP, w swoim przemówieniu otwierającym w Bremie: „Polska uważa, że europejska polityka kosmiczna musi priorytetować odporność, bezpieczeństwo i strategiczną autonomię. Wzmacnianie ochrony naszej infrastruktury orbitalnej ma równie istotne znaczenie.”
Głównym motorem zmieniających się zobowiązań finansowych jest ERS-EO, skrót od Earth Observation Governmental Service (EOGS) w ESA. Program ten, silnie wspierany przez Komisję Europejską, ma na celu zapewnienie Europie zdolności obserwacji Ziemi o podwójnym zastosowaniu, dostosowanych do obrony i bezpieczeństwa.
Polska przeznaczyła 109 milionów euro na nowy program. Dla porównania, stanowi to ponad połowę całkowitego wkładu kraju na poprzednim ministerialnym posiedzeniu w 2022 roku.
Jednak oba kraje nie poparły tych samych elementów projektu ERS-EO. Polska zainwestowała więcej w elementy związane z celami EOGS i tym, co obecnie nazywane jest Elementem 2 — Węzły Odporności Kosmicznej (Space Resilience Nodes) — europejska sieć skoncentrowana na wykorzystaniu i wymianie usług odporności.
Hiszpania zamiast tego przeznaczyła 325 milionów euro na klaster ERS-EO (krajowe inicjatywy w ramach ERS), skoncentrowany konkretnie na budowie Atlantic Constellation, konstelacji małych satelitów współdzielonej z Portugalią (obecnie nazywanej „Cluster 2 ESCA+”).
Zmieniający się krajobraz dostawców startowych w Europie — zapoczątkowany sukcesem SpaceX, a przyspieszony kryzysem startowym 2023–2024, gdy kontynent na krótko utracił samodzielny dostęp do przestrzeni kosmicznej z powodu opóźnień Ariane 6, zerwania współpracy z Rosją i uziemienia Vega-C — również ukształtował wyniki tego ministerialnego posiedzenia. Hiszpania i Polska były przykładami tego, jak rozwijający się gracze reagują.
Hiszpania przeznaczyła 169 milionów euro na MIURA, ponowne nośnik PLD Space z Hiszpanii, który bierze udział w European Launcher Challenge (ELC). Polska, z kolei, zwiększyła swój wkład w Future Launcher Preparatory Programme (FLPP), długotrwały program ESA skoncentrowany na nowych, przełomowych technologiach nośnych, z 3 milionów euro w 2022 roku do 48 milionów euro w 2025 roku.
Krajobraz europejskich nośników historycznie był zdominowany przez Francję, Niemcy i Włochy poprzez Ariane i Vega. Jednak proliferacja mniejszych, alternatywnych programów nośnych umożliwia krajom, które tradycyjnie nie były uznawane za „kraje nośników”, budowanie krajowych baz przemysłowych i wprowadzanie świeżej presji konkurencyjnej na rynku. Szefowa Strategii i Startów Instytucjonalnych ESA w zakresie Transportu Kosmicznego, Lucia Linares, wyjaśniła SpaceNews znaczenie tej zmiany:
„Decyzje dotyczące European Launcher Challenge — dołączone do 10 państw członkowskich — wysyłają trzy sygnały: ESA powinna prowadzić przyszłość europejskich usług startowych poprzez większą konkurencję; powinna także napędzać bardziej zróżnicowany rynek usług startowych, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu rządowemu; a operacyjna gotowość tych nowych usług musi zostać przyspieszona.”
Oba kraje również zwiększyły swoje zobowiązania wobec starszych programów, które wcześniej nie zwracały ich uwagi. Polska dofinansowała 10 milionów euro do elementu LEO PNT (nazywanego Celeste), którego nie finansowała w ogóle w 2022 roku. Hiszpania zwiększyła swój wkład ponad trzykrotnie, z 45 milionów euro w 2022 roku do 138 milionów euro.
Celeste jest na wstępnym etapie i ESA planuje uruchomić dwa satelity demonstracyjne na orbicie, aby pokazać korzyści satelitów na niskiej orbicie dla PNT. Te strategiczne inwestycje sygnalizują, że Europa stara się pozycjonować jako znaczący udziałowiec w rozwijających się ekosystemach LEO, potwierdził Javier Benedicto, dyrektor ESA ds. nawigacji, SpaceNews.
„Silny wynik dla programu Nawigacja ESA na ostatnim ministerialnym posiedzeniu potwierdza zaangażowanie Europy w innowacje i odporność w nawigacji satelitarnej. Wsparcie dla Celeste (LEO-PNT)” — dodał — „to decydujący krok w kierunku wzmocnienia strategicznej autonomii Europy i przygotowania na usługi nawigacyjne kolejnej generacji. Z niecierpliwością czekamy na uruchomienie pierwszych satelit konstelacji Celeste na początku przyszłego roku.”
Podobnie obie strony postawiły na IRIS2. Hiszpania wydała znacznie więcej niż inne państwo na Element 3 IRIS², zobowiązując się do 140 milionów euro w porównaniu z 60 milionami euro Francji i 79 milionami euro Włoch. Element 3 obejmuje terminale użytkowników, nowe usługi i misje w niskiej orbicie Ziemi, oraz wczesne prace nad przyszłą ewolucją systemu IRIS². W przeciwieństwie do Elementu 1 — w dużej mierze finansowanego przez Francję — który koncentruje się na architekturze systemu i wczesnym zaopatrzeniu.
Innym rozwojem dla Polski jest rosnące zainteresowanie eksploracją kosmosu. Budżet ludzko- i robotycznej eksploracji (Human and Robotic Exploration) wzrósł z 12,5 miliona euro w 2022 roku do 61 milionów euro w 2025 roku, z czego 30 milionów przeznaczonych jest specjalnie na eksplorację księżycową. Polska niedawno wysłała pierwszego astronauta w dziesięcioleciach, Sławosza Uznańskiego-Wiśniewskiego, który poleciał na ISS w misji Ignis, będącej częścią większej komercyjnej misji Axiom. Jak skomentował Domański podczas ministerialnego: „Jego lot nie tylko przyczynił się do najnowocześniejszych badań, ale także zainspirował nową generację inżynierów i naukowców.”
Kolejnym programem, który nagle zyskał większe uznanie w Hiszpanii i w Polsce, był Program FutureEO. W 2022 roku Polska i Hiszpania podpisały 8,5 miliona euro i 20 milionów euro odpowiednio. W 2025 roku liczby te wzrosły do 35 milionów euro dla Polski i 110 milionów euro dla Hiszpanii. FutureEO to program badań i rozwoju ESA w zakresie obserwacji Ziemi, skoncentrowany na problemach takich jak zmiany klimatu, załamanie ekosystemów, zdrowie ludzi i wpływ zużycia zasobów między innymi. Ma na celu pomóc Europie w realizacji Porozumienia Paryskiego, Global Methane Pledge i Europejskiego Zielonego Ładu.
Takie stałe inwestycje w obserwację Ziemi na tym ministerialnym posiedzeniu pokazują, że Europa nadal angażuje się w nauki klimatu. Simonetta Cheli powiedziała SpaceNews: „to silny sygnał, że państwa członkowskie chcą wzmocnić działania naukowe związane z ochroną naszej planety, zajmujące się politykami klimatycznymi i środowiskowymi.” To także dowód, dodała, że państwa członkowskie „dalej prowadzą i przesuwają granice obserwacji Ziemi z konkurencyjnym i innowacyjnym przemysłem.”
Podsumowując, te wybory ilustrują, jak europejski krajobraz kosmiczny rozwija się w dwóch wektorach - bezpieczeństwo na wschodnim flanku i konstelacje komercyjne na zachodzie - przy jednoczesnym utrzymaniu tego samego szerszego kierunku: bardziej bezpieczny, konkurencyjny handlowo i wielobiegunowy europejski ekosystem kosmiczny.
Uwagi redaktora (8 grudnia 2025): W artykule pierwotnie opublikowano z nieprawidłowym przeliczeniem z euro na dolary amerykańskie. Zostało to poprawione.
Vielen Dank, dass Sie den Artikel gelesen haben! Beobachten Sie uns unter Google Nachrichten.
