Hegseth zapowiada gruntowną reformę efektywnego mechanizmu pozyskiwania w Pentagonie.
Waszyngton - Sekretarz obrony Pete Hegseth 7 listopada przedstawił ambitny plan reform zakupów i regulacji, mający na celu przełamanie tego, co nazwał "odwrotną kulturą" Pentagonu oraz przyspieszenie tempa innowacji w programach wojskowych.
W szerokim wystąpieniu do liderów branży w Narodowej Szkole Wojennej, Hegseth powiedział, że zamierza wdrożyć daleko idące zmiany w ciągu najbliższych sześciu miesięcy, aby przesunąć Departament Obrony z zależności od systemów szytych na miarę od tradycyjnych kontrahentów obronnych w kierunku technologii dostępnych komercyjnie.
Wiele z proponowanych rozwiązań ma znaleźć odzew wśród firm zajmujących się technologią kosmiczną i obronną, które od dłuższego czasu postulują o szybsze cykle nabywania i większe możliwości sprzedaży gotowych rozwiązań Pentagonowi.
"Przemysł obronny czerpie korzyści finansowe z naszej odwrotnej kultury, opóźnień w harmonogramach, ogromnych zaległości zamówień," powiedział Hegseth. "Nasze wojsko i nasi podatnicy potrzebują bazy przemysłowej obrony, na którą mogą liczyć w sytuacjach kryzysowych, a nie takiej, która jest zadowolona z czekania na fundusze przed podjęciem pilnych działań."
Hegseth wezwał głównych kontrahentów obronnych do "zmiany fokusowania na szybkość i ilość oraz inwestowania własnego kapitału, by to osiągnąć."
Hegseth pożyczył fragmenty swoich uwag z przemówienia ówczesnego sekretarza obrony Donalda Rumsfelda z 2001 roku, który słynie z krytyki biurokracji Pentagonu za stłumienie innowacji i divertowanie funduszy z potrzeb frontowych. Hegseth powiedział, że przywrócił słowa Rumsfelda, aby podkreślić, jak niewiele zmieniło się przez niemal ćwierć wieku.
Problemy, które Rumsfeld podkreślał, są nadal aktualne, powiedział.
Hegseth skrytykował system, który "priorytetuje proces i dokumentację ponad pilnymi i ewoluującymi potrzebami sił w terenie." Powiedział, że nowe reformy mają na celu "lepsze dostosowanie biurokracji obronnej do realiów nowoczesnej wojny."
Zgodnie z nowym podejściem, Hegseth powiedział, że "produkty i oferty komercyjne będą domyślną polityką." Pentagon wyda nowe wytyczne wymagające polityki "komercjonalne w pierwszej kolejności" oraz alternatywnej propozycji, by zwiększyć elastyczność.
Ta zmiana może szerzej otworzyć drzwi dla firm w sektorze komercyjnych przestrzeni i technologii - wiele z nich miało trudności z przebiciem się na rynek obronny pod rządami istniejących zasad zakupowych, które sprzyjają tradycyjnym dużym kontrahentom.
"Zamierzamy wykorzystać więcej amerykańskich firm innowacyjnych, aby skoncentrować ich talenty i technologie na naszych najtrudniejszych problemach bezpieczeństwa narodowego," powiedział Hegseth.
Obiecał również zapewnienie firmom bardziej przewidywalnego popytu. "Przyznamy firmom większe, dłuższe kontrakty na sprawdzone systemy, aby te firmy były pewne inwestowania większych sum w rozwój bazy przemysłowej," dodał.
Hegseth powiedział, że powierzył wicesekretarzowi obrony ds. nabycia i utrzymania Michaelowi Duffeyowi oraz wicesekretarzowi ds. badań i inżynierii Emilowi Michaelowi prowadzenie wysiłków wdrożeniowych.
W ramach planowanych zmian strukturalnych Pentagon upoważni kierowników programów do "kierowania wynikami programów, przesuwania funduszy i szybkiej zmiany priorytetów wymaganych wyników siostrzanych w celu dostarczenia na czas i w budżecie."
Ponadto, starsi urzędnicy ds. nabycia - znani dziś jako kierownicy programów wykonawczych - zostaną przekształceni w "wykonawczych specjalistów ds. portfela nabycia." Każdy, jak powiedział Hegseth, "będzie jedynym odpowiedzialnym urzędnikiem za wyniki portfela i będzie miał uprawnienia do działania bez przechodzenia przez miesiące, a nawet lata łańcuchów zatwierdzających."
W kontekście regulacyjnym, Hegseth powiedział: "usuniemy nadmiarowe i uciążliwe przepisy oraz wymogi dotyczące raportów, standardów księgowych, nadmiernych badań, nadzoru, zbyt długich badań i analiz. Wszystko, co niepotrzebnie spowalnia kontrakty rządowe, zostanie wyeliminowane."
Te zmiany, powiedział, mają na celu przesunięcie Pentagonu z "aktualnego systemu dominowanego przez głównych kontrahentów, zdefiniowanego przez ograniczoną konkurencję, uzależnienie dostawców, kontrakty koszt-plus... ku przyszłości napędzanej dynamiczną przestrzenią dostawców, która przyspiesza produkcję."
Hegseth powiedział, że jego agenda reform opiera się na wcześniejszych inicjatywach, w tym na rozkazach wykonawczych prezydenta Donalda Trumpa, które kierowały Departament Obrony do rozszerzenia użycia technologii komercyjnej. Kongres również wprowadził uzupełniające ustawodawstwo, takie jak ustawa SZOMB (SPEED Act), która miałaby uprościć procesy dla programów obronnych oraz ustawa FORGED w Senacie, mająca na celu skrócenie cykli produkcyjnych oraz stymulowanie krajowych dostawców.
Hegseth także potwierdził wcześniej ogłoszoną decyzję o rezygnacji z Systemu Integracji i Rozwoju Wspólnych Zdolności Pentagonu, znanego jako JCIDS - skomplikowanego procesu, który od dawna frustrował urzędników obrony i kontrahentów za opóźnianie programów o lata.
"Kończymy system stworzony dla papierów, a nie misji," powiedział. "JCIDS nie żyje. Był wolny, przerośnięty i oderwany od rzeczywistości, a my zrobimy lepiej."
U.S. przeciwnicy, powiedział, "poruszają się szybko, rozwijają i dostarczają nowe możliwości z prędkością, która powinna być niepokojąca dla każdego Amerykanina, zwłaszcza tych, którzy pracują w Pentagonie i w bazie przemysłowej obrony."
Vielen Dank, dass Sie den Artikel gelesen haben! Beobachten Sie uns unter Google Nachrichten.
